О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей
Перейти к: навигация, поиск


О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.11.1994 № 273 Глава Администрации
Тип Основной
Правовой акт ru50000199400056 от 05.02.2002
Регион Московская область
Статус Недействующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Не требует юридической экспертизы
Принят 23.11.1994
Зарегистрирован № ru50000199400056 от 05.02.2002
Опубликован опубликован не был № от 05.02.2002
Рубрики 013.000.000 Земельное законодательство

110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды

110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030)

014.000.000 Законодательство по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов

Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal_texts/legislation_RF/extended/index.php?do4=card&id4=a1cf1469-c36a-4af3-9ed7-fc6bede262e0

Утратил силу RU50000200100564

 

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 1994 г. N 273

 

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ

ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ

 

(в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.98 N 309-ПГ )

 

Постановляю: утвердить Положение об администрации по землепользованию и экологии в соответствии с постановлением Главы Администрации Московской области от 01.11.94 N 250 "О совершенствовании управления" (приложение).

 

Глава Администрации

Московской области

А.С. Тяжлов

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Главы Администрации

Московской области

от 23 ноября 1994 г. N 273

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Администрация по землепользованию и экологии, далее именуемая администрацией, является структурным подразделением аппарата Администрации Московской области. (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

1.2. Администрация осуществляет полномочия в области использования земельных ресурсов и охраны окружающей природной среды, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства и Губернатора Московской области , решениями Московской областной Думы, другими нормативными актами и настоящим Положением. (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

1.3. В состав администрации входят следующие структурные подразделения:

- управление земельных ресурсов,

- управление по рациональному природопользованию,

- абзац исключен. - Постановление Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ.

1.4. Структура и штаты администрации утверждаются Губернатором Московской области в соответствии с утвержденной Московской областной Думой схемой управления областью, структурой органов областной администрации и положений о них. (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

1.5. В непосредственном подчинении администрации находится государственное унитарное предприятие Московской области "Земля - Информ", Лицензионно - экспертное управление по лицензированию строительной деятельности и экспертизе по вопросам, входящим в компетенцию администрации (лицензирование природных ресурсов). (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

 

2. Основные задачи

 

2.1. Разработка предложений к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти и управления Российской Федерации и затрагивающим интересы области.

2.2. Разработка и выполнение областных программ социально - экономического развития области в части рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды.

2.3. Разработка и выполнение программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов.

Разрабатывает и выполняет программы проведения земельной реформы в области.

2.4. Обеспечение планирования использования земель.

2.5. Обеспечение контроля за использованием и охраной земель.

2.6. Разрешение земельных споров между административными районами, городами областного подчинения, а также предприятиями, учреждениями, организациями, земли которых расположены на территории разных районов области.

2.7. Подготовка предложений по формированию областного земельного фонда в соответствии с порядком, утвержденным Мособлсоветом.

2.8. Организация ведения земельного кадастра и мониторинга земель.

2.9. Лицензирование природных ресурсов, заключение договоров на комплексное природопользование.

2.10. Организация разработки программ по охране природы и проведение мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному использованию, сохранению и восстановлению природных ресурсов, а также по строительству и реконструкции объектов охраны природы.

2.11. Координация деятельности структурных органов Администрации Московской области, предприятий, учреждений, организаций, администраций районов и городов по вопросам использования земельных ресурсов и охране природной среды.

2.12. Осуществление постоянного контроля за соблюдением установленных правил охоты и рыбной ловли.

 

3. Функции

 

Для выполнения возложенных задач администрация:

3.1 В установленные сроки вносит предложения и обоснования в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации об участии Московской области в федеральных целевых программах. (п. 3.1 введен постановлением Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.2 Формирует среднесрочный и долгосрочный процесс охраны окружающей среды и контролирует выполнение программ и мероприятий по использованию природных ресурсов, защиты лесного фонда и воспроизводства леса. (п. 3.2 введен постановлением Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.3 Организует подготовку годовых докладов о состоянии земельных и природных ресурсов, охраны окружающей природной среды. (п. 3.3 введен постановлением Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.4. Непосредственно координирует деятельность Московского областного комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов (Мособлкомприроды), Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (Мособлкомзем), Управления охотничьего хозяйства Администрации Московской области, Московского управления лесами, Территориального комитета по водному хозяйству Московской области (Мособлкомвод), Московского Государственного научно - исследовательского и проектно - изыскательского института земельных ресурсов и землеустройства (МосНИиПИ землеустройства). (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

Обеспечивает взаимодействие в пределах своей компетенции Центрального регионального Геологического центра, Московско - Окского бассейнового водохозяйственного управления (МОБВУ), Московского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (МосЦГМС), Московского бассейнового управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыбоводства (Мосрыбвод). (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.5. Разрабатывает и представляет на утверждение Московской областной Думы и Правительства Московской области программы проведения земельной реформы, порядка использования и охраны земель, проекты годовых и перспективных планов, мероприятий по охране природы и рациональному использованию земель в порядке, предусмотренном Регламентом Московской областной Думы, порядком предоставления и изъятия земельных участков на территории Московской области в соответствии с действующим законодательством. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.6. Анализирует практику применения земельного законодательства РФ и вносит проекты нормативных актов Московской областной Думе, Правительству Московской области по вопросам землепользования применительно к условиям Московской области. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.7. Осуществляет контроль за исполнением постановлений и распоряжений Губернатора Московской области и постановлений Правительства Московской области по вопросам земельной реформы, землепользования, охраны окружающей природной среды, находящимся в компетенции администрации. (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.8. Содействует специально уполномоченным государственным органам в области охраны окружающей среды осуществлению контроля за использованием и охраной вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира на территории области и проведению комплексной независимой экспертизы строящихся на территории области объектов, а также предприятий, загрязняющих почву, воздушный и водный бассейн. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.9. Анализирует практику применения земельного, природоохранного законодательства Российской Федерации, обеспечивает разработку и вносит проекты нормативных правовых актов в Правительство Московской области по вопросам использования природных ресурсов, земель и охраны окружающей природной среды. (пункт и нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.10. Организует и координирует выполнение планов приоритетных научных исследований в области землепользования и изучения земель, охраны окружающей природной среды. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.11. Проводит работу по формированию областного внебюджетного экологического фонда и обеспечивает использование средств этого фонда в соответствии с его целевым назначением. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.12. Объединяет на договорных началах бюджетные средства, внебюджетные фонды, средства предприятий, граждан, иностранных юридических лиц на строительство и содержание имеющих областное значение производственных объектов, объектов социальной и производственной инфраструктуры, имеющих природоохранное значение. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.13. Заключает договоры с предприятиями, организациями, учреждениями на проведение научных исследований в соответствии с планом, утвержденным Московской областной Думой. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.14. Готовит предложения об отнесении территорий к особо охраняемым природным территориям. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.15 Утверждает земельный баланс Московской области (п. 3.15 введен постановлением Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.16. Содействует организации экологического воспитания и образования, повышения профессиональной экологической подготовки. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.17. Участвует в установленном порядке в проведении работ в пределах своей компетенции по организации, координации и осуществлению связей Администрации Московской области с учреждениями и фирмами зарубежных стран. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.18. Рассматривает в установленном порядке обращения и заявления граждан, осуществляет личный прием. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.19. Выдает лицензии на недропользование.

Согласовывает лицензии на комплексное природопользование, разрешения и лимиты на пользование лесными, растительными и животными ресурсами, заключает договоры на комплексное природопользование. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.20. Привлекает на договорной основе для разработки областных программ специалистов и ученых научно - исследовательских институтов, проектно - конструкторских и других организаций. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.21. Получает по своему запросу необходимую информацию и материалы от исполнительных органов власти, организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории области. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.22. Создает межведомственные комиссии по разрешению земельных споров между административными районами, городами областного подчинения, а также предприятиями, учреждениями, организациями, земли которых расположены на территориях разных районов области. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.23. Вносит в установленном законодательством порядке предложения о создании при Администрации хозрасчетных организаций для выполнения работ, связанных с проведением земельной реформы и охраной окружающей природной среды. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

3.24. Имеет собственные финансовые средства для выполнения договорных работ, свой субсчет в отделе бухгалтерского учета и контроля Управления делами Администрации Московской области. (нумерация пункта в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

 

4. Ответственность. Взаимоотношения

 

4.1. Администрация несет ответственность за:

4.1.1. Решение возложенных на нее задач и функций, определенных настоящим Положением.

4.1.2. Достоверность представленных сведений и других материалов, подготовленных Администрацией.

4.2. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрациями районов и городов, научными учреждениями, средствами массовой информации.

 

5. Руководство администрацией по землепользованию и экологии

 

5.1. Администрацию возглавляет заместитель Губернатора Московской области - министр администрации по землепользованию и экологии. (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

5.2. Министр назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

5.3. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области по представлению министра. (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

5.4. Министр администрации:

- руководит деятельностью администрации;

- распределяет обязанности между заместителями, утверждает должностные обязанности сотрудников администрации;

- в пределах своей компетенции издает распоряжения и иные акты, обязательные для исполнения на территории области;

- обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальными органами власти и управления по вопросам компетенции администрации;

- представляет Администрацию Московской области в любых органах и организациях Российской Федерации, международных государственных и общественных организациях;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию задач и функций;

- осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений и работников аппарата администрации;

- утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру, штатное расписание и положение о подразделениях администрации, смету расходов на содержание аппарата управления, устанавливает условия и показатели по премированию;

- без доверенности действует от имени Администрации области, представляет ее интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;

- распоряжается внебюджетными средствами, находящимися на счетах администрации, и подписывает финансовые документы в соответствии с установленным порядком.

 

6. Порядок ликвидации и реорганизации администрации

 

6.1. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована на основании постановления Губернатора Московской области. (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

6.2. При ликвидации администрации создается ликвидационная комиссия, назначаемая Губернатором Московской области (в ред. постановления Губернатора МО от 08.10.1998 N 309-ПГ)

6.3. При реорганизации или ликвидации администрации ее работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с действующим законодательством.